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國有經(jīng)濟(jì)評(píng)論-2010年9月 第2卷 第2輯 版權(quán)信息
- ISBN:9787505898554
- 條形碼:9787505898554 ; 978-7-5058-9855-4
- 裝幀:暫無
- 冊(cè)數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
國有經(jīng)濟(jì)評(píng)論-2010年9月 第2卷 第2輯 本書特色
《國有經(jīng)濟(jì)評(píng)論(2010年9月)(第2卷)(第2輯)》是由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版的。
國有經(jīng)濟(jì)評(píng)論-2010年9月 第2卷 第2輯 目錄
國有經(jīng)濟(jì)評(píng)論-2010年9月 第2卷 第2輯 節(jié)選
《國有經(jīng)濟(jì)評(píng)論(2010年9月)(第2卷)(第2輯)》是由吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟(jì)研究中心主辦、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院協(xié)辦,由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社公開發(fā)行的學(xué)術(shù)文集,發(fā)表國內(nèi)外學(xué)者在國有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論、國有企業(yè)改革與發(fā)展、國有資產(chǎn)或資源研究、國有金融銀行業(yè)發(fā)展和中外國有經(jīng)濟(jì)比較等研究內(nèi)容,下設(shè)“國有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論”、“國有企業(yè)改革與發(fā)展”、“國有金融理論”、“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”、“公共財(cái)政”和“中外國有經(jīng)濟(jì)比較”,以及“文獻(xiàn)綜述”和“書評(píng)”等部分,涵蓋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)政和公共選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)等研究領(lǐng)域。
國有經(jīng)濟(jì)評(píng)論-2010年9月 第2卷 第2輯 相關(guān)資料
插圖:基于前述理論分析,本文認(rèn)為,在我國國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的改革與發(fā)展的過程中,應(yīng)著力規(guī)避以下認(rèn)識(shí)誤區(qū)及實(shí)踐誤區(qū):第一,漠視國有經(jīng)濟(jì)的意識(shí)形態(tài)意義和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度保障功能。中國國有經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義全民所有制的實(shí)現(xiàn)形式,不是一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“教條”,而是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基本標(biāo)識(shí)。中國國有經(jīng)濟(jì)既具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國有經(jīng)濟(jì)的一般性質(zhì),更具有源于中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的特殊性,國有經(jīng)濟(jì)有效發(fā)揮自身的功能、扮演好自己的角色,是中國特色社會(huì)主義道路及“中國模式”的有機(jī)組成部分。關(guān)于“國退民進(jìn)”或者“國進(jìn)民退”的討論均不應(yīng)該無視這樣一個(gè)大的制度背景。國有經(jīng)濟(jì)“進(jìn)”還是“退”不過是策略問題,是因經(jīng)濟(jì)環(huán)境、條件變化而做出的某種適應(yīng)性調(diào)整,而其意識(shí)形態(tài)及制度保障功能職能強(qiáng)化不能削弱。為此,需要在憲法層面做出更正式的制度安排,切忌想當(dāng)然的麻木不仁。第二,國有經(jīng)濟(jì)作為全民所有制的一種實(shí)現(xiàn)形式“天然”地代表全體人民的利益,增進(jìn)國民福祉。作為社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,國有經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是全民所有制的實(shí)現(xiàn)形式。但是,作為國有經(jīng)濟(jì)的具體產(chǎn)權(quán)單位——國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)卻采取了自主經(jīng)營的形式,具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。在沒有找到一種有效的制度架構(gòu)的情況下,國有企業(yè),進(jìn)而國有經(jīng)濟(jì),并不“天然”地代表全體人民的利益,其投資、運(yùn)營的收益也可能與全民福祉無關(guān)。近年來頻頻爆料的國企高管年薪、國企職工福利最大化等問題表明,國有經(jīng)濟(jì)作為全民所有制的實(shí)現(xiàn)形式并服務(wù)于全民福祉的制度安排有所缺失。在國有經(jīng)濟(jì)控制范圍有所收縮、國有企業(yè),特別是央企數(shù)量有所減少的背景下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)別與行政脫鉤看似符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,但卻背離了國有經(jīng)濟(jì)作為具有公法人格的國家的“代位者”這一根本性質(zhì)。這也是產(chǎn)生所謂國企高管薪酬及職工福利最大化問題的體制根源。少數(shù)超大型國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人,由于其企業(yè)“富堪比省”、舉足輕重,應(yīng)該在組織部門任命的基礎(chǔ)上,界定其屬于對(duì)全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)的“準(zhǔn)官員”。進(jìn)而把主要行業(yè)國有投資數(shù)量、方向、成本、利潤分配及其用途,作為年度各級(jí)人大會(huì)議的審議內(nèi)容。與此相聯(lián)系,國有資本的人格化問題同樣值得推敲。目前,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)作為國有企業(yè)的出資人,行使國有資本“人格化”主體之責(zé)。嚴(yán)格地講,國資委只是國務(wù)院的一個(gè)具體的執(zhí)行部門,行使具體國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)當(dāng)屬實(shí)至名歸,但就其政府部門層次及性質(zhì)而言,作為國有資本的人格化代表是極為勉強(qiáng)的。或者在人大常委會(huì)建立新的專司國有資本“人格化”代表職責(zé)的體制、機(jī)制,或者變國資委為人大的專門委員會(huì),是回應(yīng)國民對(duì)國有經(jīng)濟(jì)福祉訴求,在實(shí)踐層面落實(shí)國有經(jīng)濟(jì)作為全民所有制實(shí)現(xiàn)形式的可能路徑。
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