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廣東南海模式與建立中國(guó)式績(jī)效預(yù)算

包郵 廣東南海模式與建立中國(guó)式績(jī)效預(yù)算

作者：白景明等
出版社：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版時(shí)間：2010-04-01
開本： 16開 頁(yè)數(shù)： 391
中 圖 價(jià):¥38.5(7.7折) 定價(jià)  ¥50.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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廣東南海模式與建立中國(guó)式績(jī)效預(yù)算 版權(quán)信息

  • ISBN：9787509521854
  • 條形碼：9787509521854 ; 978-7-5095-2185-4
  • 裝幀：暫無(wú)
  • 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
  • 重量：暫無(wú)
  • 所屬分類：>

廣東南海模式與建立中國(guó)式績(jī)效預(yù)算 本書特色

《廣東南海模式與建立中國(guó)式績(jī)效預(yù)算》是由中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版的。

廣東南海模式與建立中國(guó)式績(jī)效預(yù)算 內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書分為緒論和上、下兩篇。上篇9章主要介紹績(jī)效預(yù)算的一般理論以及南海績(jī)效預(yù)算的實(shí)踐；下篇10章主要論述構(gòu)建中國(guó)式績(jī)效預(yù)算的必要性和基本原則。

廣東南海模式與建立中國(guó)式績(jī)效預(yù)算 目錄

緒論
上篇 廣東南海模式剖析
**章 績(jī)效預(yù)算體系的構(gòu)成
**節(jié) 績(jī)效預(yù)算編制的類型及其演變
第二節(jié) 績(jī)效預(yù)算執(zhí)行的類型及其演變
第三節(jié) 績(jī)效評(píng)價(jià)的類型及其演變
第四節(jié) 績(jī)效預(yù)算體系的模式
第二章 基層政府具有強(qiáng)烈的預(yù)算改革積極性
**節(jié) 基層政府探索預(yù)算改革的理論準(zhǔn)備
第二節(jié) 基層政府預(yù)算改革的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因與模式探索
第三節(jié) 基層政府財(cái)政改革探索的制度建設(shè)成效
第三章 南海區(qū)概況
**節(jié) 自然地理狀況
第二節(jié) 南海區(qū)社會(huì)發(fā)展情況
第三節(jié) 南海區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
第四章 南海財(cái)政與公共管理體制改革
**節(jié) 南海財(cái)政的發(fā)展
第二節(jié) 南海財(cái)政改革的歷程
第三節(jié) 南海區(qū)公共管理體制改革
第五章 南海績(jī)效預(yù)算的形成
**節(jié) 南海推行績(jī)效預(yù)算的動(dòng)因
第二節(jié) 南海推行績(jī)效預(yù)算的基本條件
第三節(jié) 科研機(jī)構(gòu)的參與和南海績(jī)效預(yù)算的形成
第六章 南海預(yù)算績(jī)效目標(biāo)
**節(jié) 設(shè)定績(jī)效目標(biāo)的理論難題
第二節(jié) 南海設(shè)定預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的探索
第三節(jié) 南海設(shè)定預(yù)算績(jī)效目標(biāo)探索的啟示
第七章 南海項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
**節(jié) 設(shè)計(jì)預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系的主要難題
第二節(jié) 南海構(gòu)建項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的探索
第三節(jié) 南海項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的啟示
第八章 南海績(jī)效預(yù)算控制系統(tǒng)
**節(jié) 績(jī)效預(yù)算控制系統(tǒng)概論
第二節(jié) 南海績(jī)效預(yù)算控制系統(tǒng)的框架與特征
第三節(jié) 南海績(jī)效預(yù)算控制系統(tǒng)的啟示
第九章 績(jī)效預(yù)算是實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化的通路
**節(jié) 績(jī)效預(yù)算理念強(qiáng)調(diào)的就是財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化
第二節(jié) 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和編制體系是財(cái)政管理精細(xì)化的體現(xiàn)
第三節(jié) 績(jī)效評(píng)價(jià)專家引入機(jī)制是財(cái)政管理科學(xué)化的體現(xiàn)
第四節(jié) 績(jī)效預(yù)算講求程序嚴(yán)謹(jǐn)、操作公開就是財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化
下篇 如何建立中國(guó)式績(jī)效預(yù)算
第十章 績(jī)效預(yù)算制度體系
**節(jié) 制度與績(jī)效預(yù)算制度
第二節(jié) 績(jī)效預(yù)算制度體系的構(gòu)成
第三節(jié) 我國(guó)績(jī)效預(yù)算制度建設(shè)的路徑選擇
第十一章 績(jī)效預(yù)算管理體制
**節(jié) 預(yù)算管理體制
第二節(jié) 績(jī)效預(yù)算管理體制
第三節(jié) 中國(guó)式績(jī)效預(yù)算管理體制
第十二章 績(jī)效預(yù)算運(yùn)行機(jī)制
**節(jié) 績(jī)效預(yù)算運(yùn)行程序
第二節(jié) 績(jī)效預(yù)算運(yùn)行手段
第三節(jié) 績(jī)效預(yù)算運(yùn)行的方法
第四節(jié) 構(gòu)建中國(guó)式績(jī)效預(yù)算運(yùn)行機(jī)制
第十三章 行政管理體制特征與績(jī)效預(yù)算
**節(jié) 行政管理體制對(duì)預(yù)算管理的基本約束作用
第二節(jié) 我國(guó)行政管理體制特征對(duì)績(jī)效預(yù)算的影響
第三節(jié) 在改革行政管理體制的基礎(chǔ)上推行績(jī)效預(yù)算
第十四章 政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系與績(jī)效預(yù)算
**節(jié) 如何認(rèn)識(shí)政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系
第二節(jié) 政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系在績(jī)效預(yù)算中的地位
第三節(jié) 地方政府政績(jī)考核
第十五章 績(jī)效預(yù)算與部門預(yù)算改革
**節(jié) 績(jī)效預(yù)算編制模式
第二節(jié) 我國(guó)預(yù)算編制現(xiàn)狀
第三節(jié) 中國(guó)式績(jī)效預(yù)算編制改革
第十六章 績(jī)效預(yù)算與預(yù)算執(zhí)行改革
**節(jié) 績(jī)效預(yù)算執(zhí)行模式
第二節(jié) 我國(guó)預(yù)算執(zhí)行改革情況
第三節(jié) 中國(guó)式績(jī)效預(yù)算執(zhí)行改革
第十七章 績(jī)效預(yù)算與績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)
**節(jié) 績(jī)效評(píng)價(jià)模式研究
第二節(jié) 我國(guó)績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀
第三節(jié) 構(gòu)建中國(guó)式績(jī)效評(píng)價(jià)體系
第十八章 我國(guó)績(jī)效預(yù)算的目標(biāo)模式
**節(jié) 我國(guó)績(jī)效預(yù)算體系建設(shè)的目標(biāo)模式
第二節(jié) 我國(guó)績(jī)效預(yù)算改革的路徑
第三節(jié) 需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
主要參考書目
后記
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廣東南海模式與建立中國(guó)式績(jī)效預(yù)算 節(jié)選

《廣東南海模式與建立中國(guó)式績(jī)效預(yù)算》內(nèi)容簡(jiǎn)介：我國(guó)2000年開始的部門預(yù)算改革，標(biāo)志著預(yù)算管理制度改革的正式啟動(dòng)。此后，財(cái)政部相繼實(shí)施了部門預(yù)算、收支兩條線、國(guó)庫(kù)集中收付制度、政府采購(gòu)、政府收支分類等多項(xiàng)改革，取得顯著成效，為深化整體財(cái)稅改革奠定了基礎(chǔ)。

廣東南海模式與建立中國(guó)式績(jī)效預(yù)算 相關(guān)資料

插圖：第四，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。政府預(yù)算是公共預(yù)算，無(wú)論是從法律角度看，還是從公共管理機(jī)制角度看，國(guó)家機(jī)器各個(gè)環(huán)節(jié)和社會(huì)公眾都有權(quán)力參予決策和監(jiān)督。推行績(jī)效預(yù)算時(shí)，南海不是把改革在政府系統(tǒng)內(nèi)封閉展開，而是充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，讓人大、政協(xié)、紀(jì)檢各方面都參予績(jī)效預(yù)算的制度建設(shè)、運(yùn)行監(jiān)控、專業(yè)評(píng)審等。2009年啟動(dòng)預(yù)算績(jī)效問(wèn)責(zé)制運(yùn)行時(shí)，部門預(yù)算績(jī)效問(wèn)責(zé)專家評(píng)審會(huì)由人大和紀(jì)檢部門有關(guān)職能機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持。這種做法，不僅起到了增強(qiáng)改革決策科學(xué)性的作用，而且確保了改革操作過(guò)程運(yùn)行平穩(wěn)，同時(shí)也加大了改革措施落實(shí)的權(quán)威性。第五，力促預(yù)算制度改革的協(xié)調(diào)配套。南海推行的績(jī)效預(yù)算既是前期預(yù)算制度改革的衍生品，又是后期深化其他預(yù)算制度改革的助推器。突出的表現(xiàn)有三點(diǎn)：一是為增強(qiáng)財(cái)政透明度創(chuàng)造了條件。提高預(yù)算透明度始終是當(dāng)?shù)毓姷脑V求。推行績(jī)效預(yù)算時(shí)，政府公布了有關(guān)預(yù)算績(jī)效的信息，實(shí)際上是打開了全面提高財(cái)政透明度的窗口。二是加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)信息搜集和處理信息系統(tǒng)建設(shè)為完善部門預(yù)算制度創(chuàng)造了條件。推行績(jī)效預(yù)算時(shí)，南海始終高度重視信息采集和處理系統(tǒng)的建設(shè)，這對(duì)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作起到了保障作用。然而值得指出的是，這些預(yù)算管理信息的整合，事實(shí)上也為完善部門預(yù)算創(chuàng)造了條件。因?yàn)槟虾５牟块T預(yù)算同其他地區(qū)的部門預(yù)算一樣，面臨著進(jìn)一步優(yōu)化基本支出標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的難題，而要做好這些工作，預(yù)算管理基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的完善是必須首先破解的難題，實(shí)施績(jī)效預(yù)算時(shí)建立完整的預(yù)算績(jī)效信息采集系統(tǒng)恰好是在破解這一難題，實(shí)際上是把部門預(yù)算完善和績(jī)效預(yù)算有機(jī)結(jié)合在一起了。三是實(shí)施預(yù)算績(jī)效問(wèn)責(zé)為深化國(guó)庫(kù)管理改革創(chuàng)造了條件。2000年之后，同其他地區(qū)財(cái)政一樣，南海采用了國(guó)庫(kù)集中收付制度。國(guó)庫(kù)集中收付對(duì)中國(guó)財(cái)政來(lái)講是預(yù)算執(zhí)行制度的突破性改革，突出體現(xiàn)是把政府收入統(tǒng)一到國(guó)庫(kù)核算、把政府支出統(tǒng)一到國(guó)庫(kù)單一賬號(hào)并由此核撥出去，這實(shí)際上是在制度上掐斷了預(yù)算執(zhí)行單位隨意使用財(cái)政資金的“主動(dòng)權(quán)”。然而應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在核撥支出時(shí)，究竟用款單位能否按時(shí)，依績(jī)效用款、國(guó)庫(kù)集中收付制度還沒有完善到能夠全程控制的程度。南海推行的預(yù)算績(jī)效問(wèn)責(zé)，可以反推國(guó)庫(kù)集中收付制度不斷完善，具體說(shuō)就是從問(wèn)責(zé)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)有針對(duì)性地建立相關(guān)國(guó)庫(kù)管理制度。

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