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大型國有經(jīng)濟主體股份制與增強控制力研究

包郵 大型國有經(jīng)濟主體股份制與增強控制力研究

作者：紀盡善
出版社：人民出版社出版時間：2009-06-01
開本： 16開 頁數(shù)： 436
本類榜單：經(jīng)濟銷量榜
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大型國有經(jīng)濟主體股份制與增強控制力研究 版權(quán)信息

大型國有經(jīng)濟主體股份制與增強控制力研究 內(nèi)容簡介

2004年下半年以前，筆者已公開出版了與課題相關(guān)的著作多部，發(fā)表研究論文數(shù)十篇，從事相關(guān)課題研究多項，為本書立項和成果完成打下了基礎(chǔ)。該課題的階段性成果也有多項。本書正是在上述前期研究成果和階段性成果的基礎(chǔ)上，經(jīng)過重新分析研究并進行補充修改寫成的。可以說，筆者對我國國企股改問題的考察、分析和調(diào)查研究，是隨著我國改革、開放的不斷深入，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展形勢的發(fā)展而與時俱進的。
　　在本書研究過程中，筆者曾到一些地方進行過大型國企（大型國有經(jīng)濟主體）股改與增強控制力實地考察調(diào)研，參加過一些全國和地方大型國企股改與增強控制力問題研討會和實地考察與調(diào)研活動，參加過一些人大、政協(xié)有關(guān)國企改革的考察活動。特別是本人在參加十次九屆、十屆全國人大和兩次全國人大常委會會議期間，聆聽了不少領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾對國企股改與增強控制力問題的見解。通過這些考察調(diào)研活動和研討學(xué)習(xí)活動，筆者了解到不少大型國企股改與增強控制力問題的實際情況，拓展了研究視野。
　　本書的不少理論觀點和政策建議都是根據(jù)實際情況和客觀需要提出來的，也是筆者在參與大型國企股改與增強控制力問題調(diào)研和學(xué)習(xí)活動基礎(chǔ)上得到的收獲。筆者的目的在于拋磚引玉，以期在積極推進我國大型國企改革發(fā)展中，更好地推進我國大型國有經(jīng)濟主體股份制改造深化發(fā)展，更好地推進我國大型國有經(jīng)濟主體增強控制力以加快發(fā)展。
　　由本書導(dǎo)言寫成的《關(guān)于我國大型國有經(jīng)濟主體實行股份制改造的建議》（十條）曾于2007年提交十屆五次全國人大會議（原建議見本人著《中國經(jīng)濟發(fā)展建議》第1-18頁）。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會商財政部、勞動保障部、建設(shè)部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和全國人大財經(jīng)委后曾書面答復(fù)：“你們的建議既充分肯定了近十年來我國國有企業(yè)股份制改造取得的成績，同時也指出了目前大型國有經(jīng)濟主體在股份制改造中存在的不足，并從大型國有經(jīng)濟主體股份制改造的方向、模式、總體思路以及建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造良好的法制環(huán)境等十個方面提出了很好建議，對我們的工作有很大的幫助。在今后的大型國有經(jīng)濟主體股份制改造工作中，我們將吸納你們提出的好建議。”

大型國有經(jīng)濟主體股份制與增強控制力研究 目錄

前言
導(dǎo)言
**章 大型國有經(jīng)濟主體股份制改造與增強控制力
　**節(jié) 我國大型國有經(jīng)濟主體改革與增強國有經(jīng)濟控制力
　第二節(jié) 我國大型國有經(jīng)濟主體股份制改造原因條件分析
第二章 股份制：我國大型國有經(jīng)濟主體改造的方向
　**節(jié) 股份制與現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度
　第二節(jié) 股份制企業(yè)產(chǎn)權(quán)占有權(quán)制度與我國大型國有經(jīng)濟主體產(chǎn)權(quán)占有權(quán)制度改造方向
　第三節(jié) 股份制企業(yè)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)制度與我國大型國有經(jīng)濟主體產(chǎn)權(quán)使用權(quán)制度改造方向
　第四節(jié) 股份制企業(yè)產(chǎn)權(quán)收益權(quán)制度與我國大型國有經(jīng)濟主體產(chǎn)權(quán)收益權(quán)制度改造方向
　第五節(jié) 股份制企業(yè)處分權(quán)制度與我國大型國有經(jīng)濟主體產(chǎn)權(quán)處分權(quán)制度改造方向
　第六節(jié) 股份制與我國大型國有經(jīng)濟主體治理結(jié)構(gòu)改造的方向
第三章 我國大型國有經(jīng)濟主體的深化改革與股份制改造的總體思路要求
　**節(jié) 擴權(quán)和承包是大型國有經(jīng)濟主體改革的起步和深化發(fā)展的過渡階段
　第二節(jié) 股份制是大型國有經(jīng)濟主體改革深化發(fā)展的必然選擇
　第三節(jié) 我國大型國有經(jīng)濟主體股份制改造的總體思路要求
第四章 我國大型國有經(jīng)濟主體改造模式選擇
　**節(jié) 企業(yè)集團考察分析
　第二節(jié) 股份制與企業(yè)集團關(guān)系分析
　第三節(jié) 我國大型國有經(jīng)濟主體股份制改造模式選擇
第五章 我國大型國有經(jīng)濟主體的產(chǎn)權(quán)占有權(quán)制度改造
　**節(jié) 設(shè)置國家股，建立國家股權(quán)制度
　第二節(jié) 設(shè)置法人股，建立法人股權(quán)制度
　第三節(jié) 設(shè)置個人股，建立個人股權(quán)制度
　第四節(jié) 設(shè)置外資股，建立外資股權(quán)制度
第六章 我國大型國有經(jīng)濟主體的產(chǎn)權(quán)使用權(quán)制度改革
　**節(jié) 確立企業(yè)法人財產(chǎn)制度的意義和要求
　第二節(jié) 企業(yè)法人財產(chǎn)關(guān)系具體化
第七章 我國大型國有經(jīng)濟主體的產(chǎn)權(quán)收益權(quán)制度改革
　**節(jié) 實行股利分配制度
　第二節(jié) 公積金制度
第八章 我國大型國有經(jīng)濟主體的產(chǎn)權(quán)處分權(quán)制度改革
　**節(jié) 實行產(chǎn)權(quán)合并與分立制度
　第二節(jié) 實行資本的增加和減少制度
　第三節(jié) 實行破產(chǎn)、解散與清算制度
第九章 我國大型國有經(jīng)濟主體的治理結(jié)構(gòu)制度改革
　**節(jié) 組織管理機構(gòu)設(shè)置的原則
　第二節(jié) 股東會的設(shè)置
　第三節(jié) 董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理機構(gòu)的設(shè)置
第十章 建立完善規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度
　**節(jié) 建立完善、規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度的重要意義和思路
　第二節(jié) 進一步明確改制目標定位有關(guān)產(chǎn)權(quán)制度改革要求
　第三節(jié) 完善產(chǎn)權(quán)制度改革及其配套改革有關(guān)政策
　第四節(jié) 進一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)制度改革操作
第十一章 建立完善規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)制度
　**節(jié) 建立完善、規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)制度的重要意義和要求
　第二節(jié) 建立完善、規(guī)范的股東會
　第三節(jié) 深化國有企業(yè)改革，建立和完善董事會制度
　第四節(jié) 加強改制大型國有經(jīng)濟主體監(jiān)督
　第五節(jié) 建立健全我國的企業(yè)家制度，培養(yǎng)造就一支現(xiàn)代企業(yè)家隊伍
第十二章 我國大型國有經(jīng)濟主體的股份制企業(yè)集團改造
　**節(jié) 企業(yè)集團股份制與我國大型國有經(jīng)濟主體的深化改革
　第二節(jié) 我國大型國有經(jīng)濟主體股份制企業(yè)集團的組建
　第三節(jié) 我國大型國有經(jīng)濟主體股份制企業(yè)集團組織機構(gòu)設(shè)置
　第四節(jié) 我國大型國有經(jīng)濟主體行政性企業(yè)集團的股份制改造
第十三章 我國大型國有經(jīng)濟主體股份制改造的主輔分離、輔業(yè)改制
　**節(jié) 主輔分離、輔業(yè)改制的意義和作用
　第二節(jié) 推進主體主輔分離、輔業(yè)改制思路、對策和政策
第十四章 我國大型國有經(jīng)濟主體產(chǎn)權(quán)多元化
　**節(jié) 產(chǎn)權(quán)多元化與我國大型國有經(jīng)濟主體產(chǎn)權(quán)多元化
　第二節(jié) 加快股份制改造，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化
　第三節(jié) 加快資產(chǎn)重組，推進產(chǎn)權(quán)多元化
　第四節(jié) 鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，推進大型國有經(jīng)濟主體產(chǎn)權(quán)多元化
　第五節(jié) 發(fā)展資本市場，推進我國大型國有經(jīng)濟主體產(chǎn)權(quán)多元化
第十五章 處置不良資產(chǎn)推進大型國有經(jīng)濟主體股份制改造
　**節(jié) 我國處置不良資產(chǎn)的現(xiàn)狀分析
　第二節(jié) 強化債權(quán)管理化解不良資產(chǎn)
　第三節(jié) 債務(wù)重組化解不良資產(chǎn)
　第四節(jié) 規(guī)范發(fā)展資本市場化解企業(yè)不良債務(wù)
第十六章 分離政策性業(yè)務(wù)推進大型國有經(jīng)濟主體股份制改造
　**節(jié) 分離銀行政策性業(yè)務(wù)
　第二節(jié) 分離企業(yè)辦社會職能
第十七章 加快大型國有經(jīng)濟主體實行股份制的法制建設(shè)
　**節(jié) 法制建設(shè)與大型國有經(jīng)濟主體股份制改革
　第二節(jié) 完善股份制企業(yè)制度的法律法規(guī)
　第三節(jié) 制定完善保障和促進大型國有經(jīng)濟主體股份制改造的配套法律
參考文獻
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大型國有經(jīng)濟主體股份制與增強控制力研究 節(jié)選

**章 大型國有經(jīng)濟主體股份制改造與增強控制力
本書擬運用經(jīng)濟制度與經(jīng)濟發(fā)展相互關(guān)系理論與股份制度理論，股份制與增強控制力機理比較、借鑒發(fā)達國家和地區(qū)大型國有經(jīng)濟主體股份制改造建立相關(guān)先進機制、體制的經(jīng)驗，結(jié)合中國股份經(jīng)濟實際，特別是中國大型國有經(jīng)濟主體股份制改造實際，研究闡述我國大型國有經(jīng)濟主體實行股份制改造的模式、方向、總體思路要求和在股份制改造中把改制和重組結(jié)合起來，實行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)制度改革、主輔分離、輔業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)多元化，做強做大，增強控制力的具體思路、對策和政策問題。
本章首先著重分析大型國有經(jīng)濟主體實行股份制改造對增強國有經(jīng)濟控制力的意義。
**節(jié) 我國大型國有經(jīng)濟主體改革與增強國有經(jīng)濟控制力
一、我國大型國有經(jīng)濟主體改革
企業(yè)、市場和政府是市場經(jīng)濟體制的三大經(jīng)濟主體。作為市場經(jīng)濟體制經(jīng)濟主體的大型、特大型國有企業(yè)即大型國有經(jīng)濟主體。
本書研究的大型國有經(jīng)濟主體，即我國國有經(jīng)濟需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域的大型或特大型國有企業(yè)，是指“涉及國家安全行業(yè)、自然壟斷的行業(yè)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)”。主要是指在國有經(jīng)濟調(diào)整中，需要國有資本集中的，關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的大型或特大型國有企業(yè)。包括涉及國家安全的行業(yè)，重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要礦產(chǎn)資源，提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。
這些大型國有企業(yè)區(qū)別于一般國有企業(yè)或中小國有企業(yè)的顯著特征在于：
1．它們一般多是處于一定壟斷地位的國有大企業(yè)或壟斷陛企業(yè)。
2．它們一般多是規(guī)模龐大、產(chǎn)品范圍廣泛、具有龐大生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、眾多生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的特大型企業(yè)聯(lián)合（或集合）的企業(yè)群體（或整體）組織。
這些壟斷性企業(yè)的特殊壟斷性質(zhì)和地位有的是由于它們本身就是自然壟斷行業(yè)企業(yè)性質(zhì)決定；有的是由于它們本身就是具有唯一性或公益性企業(yè)決定的；有的是其企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)在保障國家安全，增加國家財政收入，維護社會整體利益，推進國民經(jīng)濟發(fā)展中的特殊重要戰(zhàn)略地位和作用性質(zhì)決定的。
在我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制下，在我國社會主義市場經(jīng)濟不斷完善和發(fā)展的歷史過程中，這些大型國有經(jīng)濟主體客觀上仍然會在長時期，或在相當長的時期內(nèi)保持其特殊壟斷企業(yè)地位。
如果具體分析一下，我們不難看到，那些涉及國家安全的重要骨干企業(yè)，現(xiàn)在是行政性壟斷企業(yè)，今后長時期內(nèi)有的還可能是行政性壟斷性企業(yè)。如軍工、造幣、航天公司等。有的在一定時期可能還是行政壟斷性企業(yè)，如某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要骨干企業(yè)。那些規(guī)模巨大，經(jīng)營事業(yè)范圍廣泛，具有網(wǎng)絡(luò)性生產(chǎn)營業(yè)的自然壟斷行業(yè)和提供公共產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)的企業(yè)，現(xiàn)在是經(jīng)濟性壟斷性企業(yè)，今后在長時期，或在相當長的時期內(nèi)大量（大部分企業(yè)或企業(yè)的主業(yè)）仍將是經(jīng)濟性壟斷性企業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)的重要骨干企業(yè)在今后的一定時期，有的也還可能保持其經(jīng)濟性壟斷性企業(yè)地位。
在我國，不少大型國有經(jīng)濟主體都是經(jīng)營資產(chǎn)數(shù)千億元、從事生產(chǎn)經(jīng)營的職工達數(shù)千數(shù)萬人、產(chǎn)品范圍廣泛、具有龐大生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，具有眾多生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的特大型企業(yè)聯(lián)合（或集合）的企業(yè)群體（或整體）組織。它們在國民經(jīng)濟中具有特殊的重要的戰(zhàn)略地位和作用。
我國大型國有經(jīng)濟主體是社會主義全民所有制企業(yè)。社會主義全民所有制是社會主義社會全體勞動者共同占有生產(chǎn)資料的公有制形式。在社會主義全民所有制范圍內(nèi)，全體勞動者都是生產(chǎn)資料的主人。全民所有制生產(chǎn)資料的使用是為了實現(xiàn)全體勞動者的共同利益。因此，社會主義全民所有制的建立，產(chǎn)生了全社會勞動者對生產(chǎn)資料的平等所有關(guān)系和共同利益。
全民所有制的本質(zhì)特征是生產(chǎn)資料和勞動成果的全社會共同占有。但是，社會主義全民所有制有一個不斷完善和發(fā)展的過程。在社會主義初級階段，由于生產(chǎn)力水平不高，同時還存在集體所有制和個體所有制等其他公有與非公有制經(jīng)濟形式。全民所有制生產(chǎn)資料的真正名副其實的占有者，還只是全民所有制經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的職工，只有他們才實現(xiàn)了與全民所有制生產(chǎn)資料的直接結(jié)合，才能直接從全民單位的生產(chǎn)成果中獲取收入。全民所有制內(nèi)部還存在著企業(yè)局部經(jīng)濟利益和職工個人的經(jīng)濟利益。因此，社會主義初級階段的全民所有制還是一種不完全、不成熟的全民所有制。
在社會主義初級階段相當長的一個歷史時期內(nèi)，我國全民所有制必然采取國家所有制形式，即由社會主義國家代表全體人民行使生產(chǎn)資料的所有權(quán)。這是由于：
——社會主義全民所有制是同現(xiàn)代化生產(chǎn)中高度社會化的生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)資料公有制形式。社會化大生產(chǎn)中的各個部門、各個企業(yè)之間，相互聯(lián)系、相互制約構(gòu)成一個有機整體。任何部門和企業(yè)都不能離開這個整體而孤立地存在和發(fā)展。同樣，這個社會化大生產(chǎn)的正常進行也必須要各部門、各企業(yè)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展。這就必然要求有一個社會中心來對整個社會化大生產(chǎn)實行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。在社會主義社會的相當長的歷史時期內(nèi)，由于還不具備國家消亡的條件，社會主義國家機器仍然必須存在和鞏固。這時，能夠擔當指揮和協(xié)調(diào)整個社會經(jīng)濟的社會中心只有社會主義國家。
——社會主義全民所有制是社會主義社會全體勞動者共同占有和支配生產(chǎn)資料的公有制形式。因此，社會主義全民所有制的生產(chǎn)資料屬于全社會勞動者共同占有和支配。但這是一個整體概念，它不是生產(chǎn)資料歸一部分勞動者，或者由一個一個勞動者占有的總和。并且，作為全體勞動者的共同占有，也不歸每個勞動者或社會主義勞動者的集合體直接占有。它在客觀上也就要求有一個能夠代表全體勞動者的根本利益和愿望的社會機構(gòu)，來行使這種對生產(chǎn)資料的占有權(quán)，為全體勞動者謀福利。在社會主義社會相當長的歷史時期內(nèi)，只有社會主義國家才能代表全體勞動者的根本利益，因而，國家應(yīng)以全體勞動者代表的資格，占有和支配全民所有制的生產(chǎn)資料。
——從歷史發(fā)展的過程來看，我國社會主義全民所有制產(chǎn)生于對大資本的剝奪和中小資本的“贖買”。無論是剝奪大資本還是贖買中小資本的過程都是由國家直接組織和領(lǐng)導(dǎo)的。我國社會主義全民所有制產(chǎn)生后，新建的全民所有制企業(yè)又多是由中央或地方政府財政投資興辦的，這也使得這些社會主義全民所有制企業(yè)建立后，在相當長的歷史時期必然采取國家所有制形式。
總之，在我國社會主義初級階段，在我國社會主義社會相當長的一個歷史時期內(nèi)，由于全民所有制的社會主義全民所有制的性質(zhì)和特點，社會主義國家的性質(zhì)以及全民所有制產(chǎn)生的歷史過程，決定了全民所有制企業(yè)必然采取國家所有制企業(yè)，即國有企業(yè)形式。
雖然現(xiàn)階段我國社會主義全民所有制企業(yè)必須采取國有企業(yè)形式，但并不應(yīng)是國家直接占有和使用國有企業(yè)的生產(chǎn)資料從事具體生產(chǎn)經(jīng)營活動。而必須實行生產(chǎn)資料所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離的管理體制。
我國大型國有經(jīng)濟主體所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)必須分離的主要原因是：
——大型國有經(jīng)濟主體是整個社會分工體系中的一個基本環(huán)節(jié)，國家不可能對每個大型國有經(jīng)濟主體的一切活動都進行準確的合理的安排。大型國有經(jīng)濟主體擁有經(jīng)營權(quán)可以使整個社會分工體系更加協(xié)調(diào)地運轉(zhuǎn)，使社會需要得到更好地滿足。
——大型國有經(jīng)濟主體是全民所有制經(jīng)濟進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位，讓大型國有經(jīng)濟主體擁有經(jīng)營權(quán)，可以更好地反映和實現(xiàn)社會生產(chǎn)和消費需要，從而充分挖掘企業(yè)潛力，搞好企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。
——國家所有制經(jīng)濟的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)要由各企業(yè)完成。把經(jīng)營權(quán)交給大型國有經(jīng)濟主體，就可以使企業(yè)從經(jīng)濟上實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。有利于正確處理國家、集體和個人三者之間的利益關(guān)系，充分調(diào)動大型國有經(jīng)濟主體企業(yè)和職工的社會主義積極性。
大型國有經(jīng)濟主體要實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離的管理制度，就必須是一個能夠依法自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的相對獨立的經(jīng)濟實體或社會經(jīng)濟組織。為此：
——大型國有經(jīng)濟主體要有依法取得的獨立財產(chǎn)。雖然，大型國有經(jīng)濟主體的國家財產(chǎn)屬全民所有，國家依照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，授予企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)。企業(yè)對國家授予的經(jīng)營管理的財產(chǎn)應(yīng)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。這樣，它才能成為一個相對獨立的經(jīng)濟實體或社會經(jīng)濟組織。
——大型國有經(jīng)濟主體既擁有國有企業(yè)財產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)，同時也就必須要有對其經(jīng)營財產(chǎn)經(jīng)營管理的自主決策權(quán)，必須實行自主經(jīng)營。企業(yè)如何經(jīng)營，如何發(fā)展，企業(yè)資產(chǎn)如何依法轉(zhuǎn)移，包括相互投資、相互聯(lián)合、相互轉(zhuǎn)讓，都應(yīng)由企業(yè)依法決定。大型國有經(jīng)濟主體如果沒有自主經(jīng)營的權(quán)利，其經(jīng)營權(quán)就不能實現(xiàn)。因而也不能成為一個相對立的經(jīng)濟實體或社會經(jīng)濟組織。
——大型國有經(jīng)濟主體又必須實行自負盈虧、獨立核算。只有這樣，它才能以自己從事生產(chǎn)經(jīng)濟活動的收入抵償自己的支出，才能擺脫一切進入消費的產(chǎn)品。
在我國未實行企業(yè)改革的長時間里，由于我們沒有正確認清社會主義生產(chǎn)具有商品性這種本質(zhì)，把社會主義經(jīng)濟當成了自給自足的自然經(jīng)濟或產(chǎn)品僅是為了自身消費的產(chǎn)品經(jīng)濟。以產(chǎn)品的調(diào)撥和直接分配代替了商品交換，以產(chǎn)品生產(chǎn)代替商品生產(chǎn)。所有的全民所有制企業(yè)，包括大型國有經(jīng)濟主體都被當成了一個“大工廠”，各個企業(yè)成了這個“大工廠”里的車間。因而，互相調(diào)撥或直接分配的產(chǎn)品，并不是為社會生產(chǎn)的，而是為自己的消費而生產(chǎn)的。同時，在全民所有制內(nèi)部各企業(yè)間，產(chǎn)品也不是經(jīng)過交換而進入消費的。大型國有經(jīng)濟主體的產(chǎn)品（至少是生產(chǎn)資料）采取的是實物調(diào)撥或配給的方式進行直接分配。盡管在其調(diào)撥或配給中，也是要計價的，但卻不是以等價為條件，即使其調(diào)撥價格不足以補償生產(chǎn)其產(chǎn)品企業(yè)的耗費，調(diào)出企業(yè)仍然必須調(diào)出自己的產(chǎn)品；同時，即使調(diào)人產(chǎn)品不適合調(diào)入企業(yè)的需要，調(diào)入企業(yè)也必須接受。由此可見，在我國傳統(tǒng)的舊體制下，大型國有經(jīng)濟主體的產(chǎn)品并沒有成為商品。因而，大型國有經(jīng)濟主體必須擺脫不必要的行政束縛而做到自主經(jīng)營，才能成為一個相對獨立的經(jīng)濟實體或社會經(jīng)濟組織。
*后，大型國有經(jīng)濟主體還必須是一個社會商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位。這是因為社會主義初級階段的社會生產(chǎn)仍然是商品生產(chǎn)。大型國有經(jīng)濟主體是社會主義社會的生產(chǎn)建設(shè)和商品流通的直接承擔者，是社會生產(chǎn)力發(fā)展和技術(shù)進步的主導(dǎo)力量。只有承認大型國有經(jīng)濟主體是社會主義商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位，即社會主義商品生產(chǎn)者，它才能把自己的產(chǎn)品當做商品來生產(chǎn)，從而也才能把自己的產(chǎn)品拿到市場上去進行交換。這樣，才存在所謂經(jīng)營問題，也才存在自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算問題。也只有這樣，大型國有經(jīng)濟主體才能成為相對獨立的經(jīng)濟實體或社會經(jīng)濟組織。
大型國有經(jīng)濟主體要成為商品生產(chǎn)者，它的產(chǎn)品就必須成為商品。商品是屬于不同所有者的用來交換的勞動產(chǎn)品。大型國有經(jīng)濟主體產(chǎn)品要成為商品，它必須是為社會生產(chǎn)的，用來交換并通過交換實現(xiàn)成為商品。
大型國有經(jīng)濟主體要成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的相對獨立的經(jīng)濟實體，它就必須要有經(jīng)營管理的自主決策權(quán)。
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大型國有經(jīng)濟主體股份制與增強控制力研究 作者簡介

紀盡善，四川省政府參事室副主任、參事、教授（博導(dǎo)）、四川省有突出貢獻專家。曾任兩屆全國人大代表、三屆民建中央委員、三屆西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟研究所所長。著有股份制與中國經(jīng)濟發(fā)展問題研究著作（個人專著、個人論著）23部。

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