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中國農村改革新起點——基本公共服務均等化與城鄉一體化 版權信息
- ISBN:9787501790104
- 條形碼:9787501790104 ; 978-7-5017-9010-4
- 裝幀:暫無
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
中國農村改革新起點——基本公共服務均等化與城鄉一體化 內容簡介
改革開放30年來,中國農村改革取得了取得巨大成就,積累了豐富的經驗,有力地拉動和支撐了整個國民經濟的持續快速發展。當前的農村改革發展正處在新的歷史起點上,改革的要求十分迫切,發展的任務十分艱巨。我們需要關注的是,農民持續增收困難,城鄉差距日益擴大,并防止農業農村形勢出現拐點。。十七屆三中全會已為農村改革發展清晰定位,明確了“三農”政策的基本走向。本文分析了下一步中國農村改革的重點。
中國的改革發端于農村,可以說農村的改革改變了中國的命運。過去30年中國的農村發生了翻天覆地的巨大變化。首先,我們一起回顧一下,這30年農村改革與發展有哪些主要成就。
改革開放30年,農村土地制度改革取得重大的歷史性突破。目前的突出矛盾是,由于城鄉二元制度結構、尤其是城鄉二元的基本公共服務體制尚未有實質性改變,導致農村土地的社會保障功能處于不斷強化的趨勢,并成為制約新階段農村土地制度改革的重要因素。
中國農村改革新起點——基本公共服務均等化與城鄉一體化 目錄
總論:中國農村改革的成就與展望/韓俊
統籌城鄉發展——中國農村改革下一步
統籌城鄉發展背景下的農村土地制度改革/遲福林
著力推進關鍵環節的農村改革/宋洪遠
拉動農村消費重在基本公共服務/中改院
新階段農村改革的下一步:目標與政策/匡賢明
加快啟動農村消費大市場/夏鋒
中國城鄉統籌新模式的探索/許正中
中國農業現代化的實現條件、路徑和建設思路/黃中偉王景新
破解城鄉二元結構與城鄉一體化
城鄉一體化進程中的農業定位問題/劉登高
深化行政體制改革是實現城鄉一體化的重要保障/汪玉凱
統籌城鄉發展的目標、路徑與政策選擇/黨國英
中國的工業化進程與城鄉二元結構體制下的可持續發展問題/溫鐵軍
城鄉協調發展與破解城鄉二元結構/解安
城市化工業化進程中農民分享土地收益問題探討/孔善廣
改革30年來我國城鄉關系的演變與思考/夏永祥
公共政策、公共資源在城鄉間的合理安排與配置/戎生靈
山東推進城鄉一體化的實踐與探索/秦慶武王新志
基本公共服務均等化與城鄉一體化
城鄉二元結構與基本公共服務均等化/舒惠國
城鄉基本公共服務均等化與城鄉一體化/遲福林
新時期農村基礎設施和公共服務建設/郭建軍
當前農村基本公共服務的形勢與任務/宋亞平
以基本公共服務均等化為重點推進城鄉一體化/張娟倪建偉
城市化進程與城鄉基本公共服務均等化/王偉同
基本公共服務在統籌城鄉發展中的作用分析/夏鋒張娟
統籌城鄉基本公共服務推動農村勞動力轉移/崔忠仁劉 琳
中國農村勞動力流動與政策變遷的路徑:1978~2008/王春超
基本公共服務均等化與農村勞動力轉移——以江門市為例/俞雪花
綠化隔離區建設中反映出的城鄉基本公共服務均等問題——以北京市朝陽區農民收入增長影響因素為例/徐艷梅 池滿
從產權角度論城鄉基本公共服務均等化與農民發展/李伯興謝沛善王業斌
重慶市推進農民工公共服務均等化的探索與實踐/重慶市統籌城鄉綜合配套改革辦公室
有效應對金融危機和其他風險與公共服務的公平分配/克杰蒂·馬庫森
城鄉基本公共服務均等化的體制機制創新
基本公共服務均等化與農村養老保障/趙殿國
……
統籌城鄉金融發展
后記
中國農村改革新起點——基本公共服務均等化與城鄉一體化 節選
統籌城鄉發展背景下的農村土地制度改革
遲福林
由于目前我國城鄉二元制度結構、尤其是城鄉二元的基本公共服務體制尚未有實質性改變,導致農村土地的社會保障功能處于不斷強化的趨勢,并成為制約新階段農村土地制度改革的重要因素。進入新世紀,我國開始從以解決溫飽為主要目標的生存型社會進入以人的發展為目標的發展型社會。新階段統籌城鄉發展,實現城鄉一體化是改革發展的大方向和大目標。在這樣一個背景下,是繼續強化農村土地的社會保障功能還是盡快剝離其社會保障功能?這成為當前討論農村土地制度改革不可回避的基本性問題。
改革開放30年,農村土地制度改革取得重大的歷史性突破。目前的突出矛盾是,由于城鄉二元制度結構、尤其是城鄉二元的基本公共服務體制尚未有實質性改變,導致農村土地的社會保障功能處于不斷強化的趨勢,并成為制約新階段農村土地制度改革的重要因素。
進入新世紀,我國開始從以解決溫飽為主要目標的生存型社會進入以人的發展為目標的發展型社會。新階段統籌城鄉發展,實現城鄉一體化是改革發展的大方向和大目標。在這樣一個背景下,是繼續強化農村土地的社會保障功能還是盡快剝離其社會保障功能?這成為當前討論農村土地制度改革不可回避的基本性問題。
一、是以基本公共服務、還是以土地作為農民生存的基本保障
新階段統籌城鄉發展的實質在于承認和保障農民的基本生存權和公平發展權,重點在于初步實現城鄉基本公共服務均等化。這既是統籌城鄉發展的重大任務,也是新階段農村土地制度改革的基本背景。
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