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城市管理的理論與實(shí)踐 版權(quán)信息
- ISBN：9787802217751
- 條形碼：9787802217751 ; 978-7-80221-775-1
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>>
城市管理的理論與實(shí)踐 本書特色
本書是北京國(guó)際城市發(fā)展研究院與北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府共同探討城市管理問(wèn)題的階段性研究成果。 朝陽(yáng)區(qū)是北京市的縮影，也是全國(guó)的縮影。朝陽(yáng)區(qū)“區(qū)域大、人口多，情況復(fù)雜，發(fā)展任務(wù)重，穩(wěn)定壓力大”，處于市場(chǎng)化、信息化、全球化、城市化、國(guó)際化和現(xiàn)代化建設(shè)的*前沿。可以說(shuō)，朝陽(yáng)區(qū)在改革發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)和問(wèn)題不比全國(guó)任伺地方小；所不同的是，朝陽(yáng)區(qū)有更大的壓力和相對(duì)有利的財(cái)力、物力及人力資源條件去解決這些問(wèn)題。朝陽(yáng)區(qū)的城市管理實(shí)踐創(chuàng)新的深度、探索的觸角可能更直接地觸及城市管理的一些深層次問(wèn)題。因此，這本以朝陽(yáng)區(qū)的實(shí)踐為基礎(chǔ)編纂的小書，應(yīng)該說(shuō)對(duì)全國(guó)的城市管理實(shí)踐有一定的借鑒意義。
城市管理的理論與實(shí)踐 內(nèi)容簡(jiǎn)介
《城市管理的理論與實(shí)踐》是北京國(guó)際城市發(fā)展研究院與北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府共同探討城市管理問(wèn)題的階段性研究成果。
城市管理是朝陽(yáng)區(qū)重要而緊迫的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，特別是經(jīng)過(guò)籌辦、舉辦奧運(yùn)會(huì)的洗禮，朝陽(yáng)區(qū)進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。一方面，朝陽(yáng)區(qū)多年來(lái)推動(dòng)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)需要認(rèn)真加以總結(jié)，并通過(guò)管理創(chuàng)新，以制度化的形式把它繼承下來(lái)，成為以后發(fā)展的基礎(chǔ)；另一方面，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則，幫陽(yáng)區(qū)需要通過(guò)加強(qiáng)管理，將城市發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范到全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、集約發(fā)展的軌道上來(lái)。“管理規(guī)范發(fā)展”成為新時(shí)期朝陽(yáng)區(qū)科學(xué)發(fā)展的新課題。2008年初，為了在科學(xué)總結(jié)朝陽(yáng)區(qū)城市管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步搞清城市管理的一些基本問(wèn)題，將迎接奧運(yùn)盛會(huì)與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步理順加強(qiáng)城市管理的思路，朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)委托北京國(guó)際城市發(fā)展研究院，就國(guó)際化背景下的城市管理與社會(huì)管理問(wèn)題進(jìn)行專題研究。在這一研究的基礎(chǔ)上，北京國(guó)際城市發(fā)展研究院與北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室共同就朝陽(yáng)區(qū)城市管理體系與重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究。在研究過(guò)程中，由北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明教授牽頭制訂研究方案，撰寫研究大綱，北京國(guó)際城市發(fā)展研究院研究室主任高繼龍研究員主筆，組織院內(nèi)外數(shù)+名專家學(xué)者成立課題組共同參與研究。朝陽(yáng)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)程連元高度重視，對(duì)課題研究提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，區(qū)政府辦常務(wù)副主任劉軍勝對(duì)本課題研究的基本框架和主要觀點(diǎn)提出具體建議，區(qū)政府辦研究室主任郜杰自始至終參與研究工作并對(duì)《城市管理的理論與實(shí)踐》統(tǒng)稿。《城市管理的理論與實(shí)踐》在編寫過(guò)程中，得到了朝陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室、朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)研究室、朝陽(yáng)區(qū)發(fā)改委、朝陽(yáng)區(qū)財(cái)政局、朝陽(yáng)區(qū)市政管委、朝陽(yáng)區(qū)委社會(huì)工委、朝陽(yáng)區(qū)委農(nóng)工委、朝陽(yáng)區(qū)城市管理監(jiān)督中心等部門和街鄉(xiāng)的大力支持。中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)出版《城市管理的理論與實(shí)踐》高度重視并給予大力支持。應(yīng)該說(shuō)，《城市管理的理論與實(shí)踐》是上述體系集體智慧的結(jié)晶。
城市管理的理論與實(shí)踐 目錄
導(dǎo)言
**章 城市管理的基本問(wèn)題
**節(jié) 城市管理是什么
第二節(jié) 城市管理管什么
第三節(jié) 城市管理誰(shuí)來(lái)管
第四節(jié) 城市管理怎么管
第五節(jié) 城市管理的績(jī)效評(píng)價(jià)
第二章 城市管理體制改革中的城市治理模式
**節(jié) 城市管理體制的改革與創(chuàng)新
第二節(jié) 從北京市五次城管會(huì)看城市管理創(chuàng)新的基本取向
第三節(jié) 朝陽(yáng)區(qū)城市管理體制創(chuàng)新的實(shí)踐與啟示
第三章 數(shù)字化城市管理模式的實(shí)踐與創(chuàng)新
**節(jié) 數(shù)字城市與數(shù)字城市管理系統(tǒng)
第二節(jié) 北京市信息化城市管理系統(tǒng)功能及標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié) 朝陽(yáng)區(qū)數(shù)字化城市管理創(chuàng)新實(shí)踐
第四章 農(nóng)村城市化中的城市管理
**節(jié) 城市化對(duì)城市管理的挑戰(zhàn)與沖擊
第二節(jié) 朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村城市化的基本進(jìn)程
第三節(jié) 朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理的創(chuàng)新實(shí)踐和發(fā)展方向
第五章 城市管理中的服務(wù)型政府
**節(jié) 政府轉(zhuǎn)型：由統(tǒng)治、管制到服務(wù)
第二節(jié) 服務(wù)型城市管理的朝陽(yáng)實(shí)踐
第三節(jié) 創(chuàng)建服務(wù)型街道的勁松經(jīng)驗(yàn)
第四節(jié) 國(guó)際化的社區(qū)治理模式：望京安全社區(qū)
第五節(jié) 朝外社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)踐與啟示
后記
**章 城市管理的基本問(wèn)題
**節(jié) 城市管理是什么
第二節(jié) 城市管理管什么
第三節(jié) 城市管理誰(shuí)來(lái)管
第四節(jié) 城市管理怎么管
第五節(jié) 城市管理的績(jī)效評(píng)價(jià)
第二章 城市管理體制改革中的城市治理模式
**節(jié) 城市管理體制的改革與創(chuàng)新
第二節(jié) 從北京市五次城管會(huì)看城市管理創(chuàng)新的基本取向
第三節(jié) 朝陽(yáng)區(qū)城市管理體制創(chuàng)新的實(shí)踐與啟示
第三章 數(shù)字化城市管理模式的實(shí)踐與創(chuàng)新
**節(jié) 數(shù)字城市與數(shù)字城市管理系統(tǒng)
第二節(jié) 北京市信息化城市管理系統(tǒng)功能及標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié) 朝陽(yáng)區(qū)數(shù)字化城市管理創(chuàng)新實(shí)踐
第四章 農(nóng)村城市化中的城市管理
**節(jié) 城市化對(duì)城市管理的挑戰(zhàn)與沖擊
第二節(jié) 朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村城市化的基本進(jìn)程
第三節(jié) 朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理的創(chuàng)新實(shí)踐和發(fā)展方向
第五章 城市管理中的服務(wù)型政府
**節(jié) 政府轉(zhuǎn)型：由統(tǒng)治、管制到服務(wù)
第二節(jié) 服務(wù)型城市管理的朝陽(yáng)實(shí)踐
第三節(jié) 創(chuàng)建服務(wù)型街道的勁松經(jīng)驗(yàn)
第四節(jié) 國(guó)際化的社區(qū)治理模式：望京安全社區(qū)
第五節(jié) 朝外社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)踐與啟示
后記
展開(kāi)全部
城市管理的理論與實(shí)踐 節(jié)選
**章 城市管理的基本問(wèn)題
**節(jié) 城市管理是什么
管理城市就是管理發(fā)展
社會(huì)發(fā)展歸根到底是人的全面發(fā)展。世界銀行在1983年的全球性發(fā)展報(bào)告《開(kāi)發(fā)管理與發(fā)展》中指出，發(fā)展中國(guó)家急需提高和改善公共管理或日“管理發(fā)展”。所謂管理發(fā)展：一是保障可持續(xù)發(fā)展，保證當(dāng)今的發(fā)展不影響后代人的發(fā)展，而且積極地為后代人生存發(fā)展創(chuàng)造更好的條件；二是保障協(xié)調(diào)發(fā)展，將資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)作為一個(gè)有機(jī)整體，統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；三是保障人的全面發(fā)展，把公眾的理解、參與作為城市可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)，努力發(fā)展公平、可及的教育、科技、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)，提高市民素質(zhì)。因此，提高市民素質(zhì)，推動(dòng)公民全面發(fā)展既是城市管理水平提高的必要前提，也是城市管理追求的重要目標(biāo)取向。
城市人口結(jié)構(gòu)變化為城市管理帶來(lái)新課題。隨著城市化與經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，大批流動(dòng)人口涌入城市，其中相當(dāng)一部分成為居住滿半年以上的常住人口，戶籍人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。如何應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備問(wèn)題，如何處理環(huán)境及人文資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展．的關(guān)系問(wèn)題，如何處理市區(qū)與郊區(qū)快速一體化發(fā)展所帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題，如何縮短市民素質(zhì)與大都市發(fā)展要求之間的距離問(wèn)題，等等，成為當(dāng)前和今后加強(qiáng)和改善城市管理的重要課題。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多樣性推動(dòng)城市管理變革。經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型使城市的管理問(wèn)題和市民的素質(zhì)問(wèn)題日益突出。經(jīng)濟(jì)的騰飛有賴于市場(chǎng)機(jī)制的導(dǎo)入，開(kāi)放會(huì)帶來(lái)內(nèi)部利益的喪失和文化的沖突，經(jīng)濟(jì)的個(gè)人理性和政治的社會(huì)理性之間的矛盾一直是城市管理改革中的問(wèn)題癥結(jié)。社會(huì)轉(zhuǎn)型的主要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)生活與社會(huì)生活的多樣性增加。
……
城市管理的理論與實(shí)踐 作者簡(jiǎn)介
連玉明，著名城市專家、教授，北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)，MCA國(guó)際城市管理網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家連玉明教授同時(shí)擔(dān)任中共中央黨校國(guó)情國(guó)策研究中心研究員，北京市政協(xié)委員，首都科學(xué)決策研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》雜志社社長(zhǎng)，中國(guó)城市論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)特邀理事、中國(guó)非洲人民友好協(xié)會(huì)理事、中國(guó)東盟協(xié)會(huì)理事、中國(guó)韓國(guó)友好協(xié)會(huì)理事、中國(guó)印度友好協(xié)會(huì)理事等。長(zhǎng)期受聘為北京市、上海市、重慶市、深圳市、烏魯木齊市等城市顧問(wèn)，主持多項(xiàng)城市發(fā)展重大課題研究和咨詢，并擔(dān)任奧運(yùn)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃首席規(guī)劃師，北京奧運(yùn)中心區(qū)環(huán)境建設(shè)總規(guī)劃師。提出的“城市價(jià)值鏈理論”被譽(yù)為世界三大競(jìng)爭(zhēng)力理論之一；創(chuàng)立的“學(xué)習(xí)型社會(huì)理論”在國(guó)內(nèi)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。主編出版有《中國(guó)城市藍(lán)皮書》、《中國(guó)城市生活質(zhì)量報(bào)告》，《中國(guó)城市品牌價(jià)值報(bào)告》、《中國(guó)城市“十一五”核心問(wèn)題研究報(bào)告》等專著60多部。
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