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貴州集體公益林產(chǎn)權(quán)案例研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787503847974
- 條形碼：9787503847974 ; 978-7-5038-4797-4
- 裝幀：暫無
- 冊(cè)數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
貴州集體公益林產(chǎn)權(quán)案例研究 內(nèi)容簡介
林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是南方集體林區(qū)解放林業(yè)生產(chǎn)力的有效途徑，是規(guī)范森林資源管理的基礎(chǔ)性工作，是理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，保障林農(nóng)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求，它為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)構(gòu)建了科學(xué)、合理的制度平臺(tái)，成為增強(qiáng)林業(yè)競(jìng)爭力的支撐和手段。《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》等多部法律對(duì)林地、林木的所有權(quán)和使用權(quán)都作了明確規(guī)定。改革開放以來，我國南方集體林區(qū)先后經(jīng)歷了幾次林權(quán)制度改革，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，隨著改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，林業(yè)發(fā)展的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，林地和林木所有權(quán)、使用權(quán)不明晰，經(jīng)營機(jī)制不靈活，利益分配不合理，森林資源流動(dòng)不暢和不規(guī)范，使得林農(nóng)經(jīng)營自主權(quán)和林木產(chǎn)品處置權(quán)得不到有效保障。尤其是國家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)由以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變以后，在被劃為公益林建設(shè)的集體林區(qū)，林權(quán)引發(fā)的矛盾尤為突出。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2006]1號(hào)）中明確提出“加快集體林權(quán)制度改革，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展”。國家林業(yè)局也將集體林權(quán)配套改革列為林業(yè)“十一五”重點(diǎn)工作，多次召開論壇、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，認(rèn)真總結(jié)集體林權(quán)制度改革的成效，研究新情況，討論新問題。
貴州集體公益林產(chǎn)權(quán)案例研究 目錄
序
第1章 貴州集體林區(qū)公益林產(chǎn)權(quán)案例研究
1.1 背景情況
1.2 研究地區(qū)概況
1.2.1 自然地理概況
1.2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
1.2.3 林業(yè)資源與林業(yè)生產(chǎn)情況
1.2.4 林業(yè)生態(tài)工程實(shí)施概況
1.3 調(diào)查研究方法
1.3.1 調(diào)研村的確定
1.3.2 二手資料收集
1.3.3 制訂調(diào)研實(shí)施方案
1.3.4 村及農(nóng)戶調(diào)查
1.3.5 縣、鄉(xiāng)一級(jí)調(diào)查
1.3.6 調(diào)研報(bào)告撰寫
1.4 山林經(jīng)營管理的歷史回顧
1.4.1 明、清時(shí)期簡況
1.4.2 新中國建立以來不同時(shí)期簡況
1.4.3 林業(yè)體制改革情況
1.5 與集體林區(qū)公益林有關(guān)的權(quán)屬問題
1.5.1 確權(quán)發(fā)證與集體和村民權(quán)益
1.5.2 禁伐、限伐與縣財(cái)政收入及集體和村民權(quán)益
1.5.3 森林分類區(qū)劃與集體和村民權(quán)益
1.5.4 森林生態(tài)補(bǔ)償與國家直接收購公益林
1.6 關(guān)于集體林區(qū)公益林使用權(quán)問題的建議
1.6.1 確權(quán)發(fā)證，進(jìn)一步維護(hù)林農(nóng)權(quán)益
1.6.2 完善政策，更多關(guān)注集體和農(nóng)戶利益
1.6.3 調(diào)整森林分類區(qū)劃，兼顧生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益
1.6.4 落實(shí)公益林生態(tài)補(bǔ)償和經(jīng)營管理，保障村集體和農(nóng)戶利益
第2章 錦屏縣紹洞村集體林區(qū)公益林使用問題調(diào)研報(bào)告
2.1 紹洞村基本情況
2.2 紹洞村林地、林木產(chǎn)權(quán)制度的歷史與現(xiàn)狀
2.3 被劃為生態(tài)公益林區(qū)后對(duì)紹洞村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響
2.3.1 正面影響
2.3.2 負(fù)面影響
2.3.3 群眾對(duì)劃入生態(tài)公益林區(qū)的反映
2.4 討論與建議
2.4.1 確權(quán)發(fā)證，進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度
2.4.2 正確處理國家與林農(nóng)的利益關(guān)系，確保生態(tài)公益林區(qū)林農(nóng)的利益
2.4.3 轉(zhuǎn)變觀念，依靠科技，實(shí)現(xiàn)生態(tài)公益林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展
第3章 錦屏縣加池村公益林使用權(quán)問題調(diào)研報(bào)告
第4章 錦屏縣菜園村公益林使用權(quán)調(diào)研報(bào)告
后記
第1章 貴州集體林區(qū)公益林產(chǎn)權(quán)案例研究
1.1 背景情況
1.2 研究地區(qū)概況
1.2.1 自然地理概況
1.2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
1.2.3 林業(yè)資源與林業(yè)生產(chǎn)情況
1.2.4 林業(yè)生態(tài)工程實(shí)施概況
1.3 調(diào)查研究方法
1.3.1 調(diào)研村的確定
1.3.2 二手資料收集
1.3.3 制訂調(diào)研實(shí)施方案
1.3.4 村及農(nóng)戶調(diào)查
1.3.5 縣、鄉(xiāng)一級(jí)調(diào)查
1.3.6 調(diào)研報(bào)告撰寫
1.4 山林經(jīng)營管理的歷史回顧
1.4.1 明、清時(shí)期簡況
1.4.2 新中國建立以來不同時(shí)期簡況
1.4.3 林業(yè)體制改革情況
1.5 與集體林區(qū)公益林有關(guān)的權(quán)屬問題
1.5.1 確權(quán)發(fā)證與集體和村民權(quán)益
1.5.2 禁伐、限伐與縣財(cái)政收入及集體和村民權(quán)益
1.5.3 森林分類區(qū)劃與集體和村民權(quán)益
1.5.4 森林生態(tài)補(bǔ)償與國家直接收購公益林
1.6 關(guān)于集體林區(qū)公益林使用權(quán)問題的建議
1.6.1 確權(quán)發(fā)證，進(jìn)一步維護(hù)林農(nóng)權(quán)益
1.6.2 完善政策，更多關(guān)注集體和農(nóng)戶利益
1.6.3 調(diào)整森林分類區(qū)劃，兼顧生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益
1.6.4 落實(shí)公益林生態(tài)補(bǔ)償和經(jīng)營管理，保障村集體和農(nóng)戶利益
第2章 錦屏縣紹洞村集體林區(qū)公益林使用問題調(diào)研報(bào)告
2.1 紹洞村基本情況
2.2 紹洞村林地、林木產(chǎn)權(quán)制度的歷史與現(xiàn)狀
2.3 被劃為生態(tài)公益林區(qū)后對(duì)紹洞村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響
2.3.1 正面影響
2.3.2 負(fù)面影響
2.3.3 群眾對(duì)劃入生態(tài)公益林區(qū)的反映
2.4 討論與建議
2.4.1 確權(quán)發(fā)證，進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度
2.4.2 正確處理國家與林農(nóng)的利益關(guān)系，確保生態(tài)公益林區(qū)林農(nóng)的利益
2.4.3 轉(zhuǎn)變觀念，依靠科技，實(shí)現(xiàn)生態(tài)公益林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展
第3章 錦屏縣加池村公益林使用權(quán)問題調(diào)研報(bào)告
第4章 錦屏縣菜園村公益林使用權(quán)調(diào)研報(bào)告
后記
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