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走向法治政府 內容簡介
依法行政不僅是現代法治國家所普遍遵循的一項法治原則，而且是各國據此原則所建立的一整套行政法律制度；不僅是現代政府管理方式的一次重大變革，更是現代政府管理模式的一場深刻革命。本書**次全面研究了中西方依法行政的理論和制度，系統總結了依法行政的經驗和方法。全書分上中下三篇。上篇闡述了英美法德日五國從人治政府走向法治政府的道路，以提示西方主要國家實現行政法治的規律性和行政法治道路的多樣性；中篇論述了中國依法行政的基本理論問題和十一個方面的重大制度，以分析我國依法行政各項制度的現狀、存在的主要問題以及發展趨勢；下篇撰寫了十四篇依法行政的實證調查報告，以發掘我國依法行政實踐中所蘊藏的法治動力和本土資源。全書貫穿了一條基本的理論主線，這就是堅持法治規律與中國國情的創造性結合，探索我國依法行政的道路和方法，以全面推動我國政府走向法治的歷史進程。
走向法治政府走向法治政府 前言
上篇 西方：從人治政府到法治政府
一、英國的行政法治之路
二、美國的行政法治之路
三、法國的行政法治之路
四、德國的行政法治之路
五、日本的行政法治之路
中篇 中國：從人治行政到法治行政
一、中國依法行政的基本理論問題
二、制度變革中的行政組織
三、制度變革中的行政人員
四、制度變革中的行政職能
五、制度變革中的行政立法
六、制度變革中的行政執法
七、制度變革中的行政司法
八、制度變革中的行政復議
九、制度變革中的行政監督
十、制度變革中的行政程序
十一、制度變革中的行政訴訟
十二、制度變革中的行政賠償
下篇 行政法治發韌于億萬人民的偉大實踐之中
一、人大立法推動依法行政調研報告
二、規章備案制度研究報告
三、相對集中行政處罰權調查報告
四、《行政復議法》實施情況研究報告
五、我國行政訴訟制度發展進程調查報告
六、北京市城市管理行政執法體制改革調查報告
七、上海市依法行政調查報告
八、重慶市依法行政調查報告
九、全國國土資源管理系統推進依法行政調查報告
十、深圳市規劃國土局依法行政調查報告
十一、安徽省行政執法責任制調查報告
十二、武漢市行政執法責任制調查報告
十三、南京市行政執法責任制調查報告
十四、河南省《行政訴訟法》實施現狀和發展調查報告
走向法治政府 目錄
上篇 西方：從人治政府到法治政府
一、英國的行政法治之路
二、美國的行政法治之路
三、法國的行政法治之路
四、德國的行政法治之路
五、日本的行政法治之路
中篇 中國：從人治行政到法治行政
一、中國依法行政的基本理論問題
二、制度變革中的行政組織
三、制度變革中的行政人員
四、制度變革中的行政職能
五、制度變革中的行政立法
六、制度變革中的行政執法
七、制度變革中的行政司法
八、制度變革中的行政復議
九、制度變革中的行政監督
十、制度變革中的行政程序
十一、制度變革中的行政訴訟
十二、制度變革中的行政賠償
下篇 行政法治發韌于億萬人民的偉大實踐之中
一、人大立法推動依法行政調研報告
二、規章備案制度研究報告
三、相對集中行政處罰權調查報告
四、《行政復議法》實施情況研究報告
五、我國行政訴訟制度發展進程調查報告
六、北京市城市管理行政執法體制改革調查報告
七、上海市依法行政調查報告
八、重慶市依法行政調查報告
九、全國國土資源管理系統推進依法行政調查報告
十、深圳市規劃國土局依法行政調查報告
十一、安徽省行政執法責任制調查報告
十二、武漢市行政執法責任制調查報告
十三、南京市行政執法責任制調查報告
十四、河南省《行政訴訟法》實施現狀和發展調查報告
一、英國的行政法治之路
二、美國的行政法治之路
三、法國的行政法治之路
四、德國的行政法治之路
五、日本的行政法治之路
中篇 中國：從人治行政到法治行政
一、中國依法行政的基本理論問題
二、制度變革中的行政組織
三、制度變革中的行政人員
四、制度變革中的行政職能
五、制度變革中的行政立法
六、制度變革中的行政執法
七、制度變革中的行政司法
八、制度變革中的行政復議
九、制度變革中的行政監督
十、制度變革中的行政程序
十一、制度變革中的行政訴訟
十二、制度變革中的行政賠償
下篇 行政法治發韌于億萬人民的偉大實踐之中
一、人大立法推動依法行政調研報告
二、規章備案制度研究報告
三、相對集中行政處罰權調查報告
四、《行政復議法》實施情況研究報告
五、我國行政訴訟制度發展進程調查報告
六、北京市城市管理行政執法體制改革調查報告
七、上海市依法行政調查報告
八、重慶市依法行政調查報告
九、全國國土資源管理系統推進依法行政調查報告
十、深圳市規劃國土局依法行政調查報告
十一、安徽省行政執法責任制調查報告
十二、武漢市行政執法責任制調查報告
十三、南京市行政執法責任制調查報告
十四、河南省《行政訴訟法》實施現狀和發展調查報告
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走向法治政府 作者簡介
應松年，1936年11月生，浙江寧波人，1960年畢業于華東政法學院，曾任中國政法大學研究生院行政法碩士生導師組組長、博士生導師，中國法制研究所所長等職。1995年調任國家行政學院法學部主任、教授，中國政法大學兼職教授。連續選為北京市第十屆和本屆人大代表，本屆全國人大代表，任內務司法委員會委員。享受國務院頒發的政府特殊津貼。
應松年教授致力于行政法、行政訴訟法教學、研究，是我國第一批行政法碩士研究生導師，是最早的行政訴訟專業博士生導師之一。兩次評為北京市優秀教師。參與編寫我國第一部行政法學教材《行政法概要》，主編法學統編教材《行政法學》、行政訴訟法學》，撰寫和主編《行政行為法》、《行政法學總論》、《國家賠償法研究》、《行政法的理論與實踐》、《行政法與行政訴訟法詞典》、《行政法學新論》、《行政管理學》等，撰寫發表《依法行政論綱》等一批論文。其中有不少是北京或全國的重點課題，所撰論著多次獲校級、部級和全國的各種學術論著獎，為行政法學教材建設、為行政法學的發展，作出了貢獻。多年擔任中國法學會行政法研究會副會長兼秘書長、兼任中國行政管理學會、中國監察會、中國衛生法學會副會長等職。
1986年起擔任全國人大法工委行政立法研究組副組長，參加行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法、教育法等重要法律的起草，并承擔《衛生法》、《農業法》、《漁業法》等各部門行政立法的顧問、咨詢工作。兼任北京、天津市政府法律顧問。
1990年以來先后去日本、法國、臺灣講學，去美國、德國、澳大利亞、荷蘭、香港、澳門等地考察及參加國際學術會議，并在日本、臺灣、荷蘭、香港發表學術論文。
袁曙宏，1958年出生在安徽省舒城縣。1975年高中畢業后，曾經下鄉插隊。1977年作為國家恢復高考后的第一屆大學生，考入安徽大學中文系。1978年至1982年四年的大學教育，是他人生成長道路上的轉折時期，也恰逢我們國家解放思想、改革開放的關鍵時期。他像干燥的海綿浸入水池一樣，如饑似渴地汲取新知識；像從洪荒時代進入文明時代一樣，對新思想從排斥、懷疑到思考、吸納。
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